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北京學院崩盤揭“租牌”辦學內幕(圖)

 發布時間:2008-04-20 10:35 來源:京華時報 

京城學院是一所經過教育部門批準的合法學校,這樣一個學校為什么運行兩個月就到了“崩盤”的地步?

記者調查中了解到,學校是在負債情況下開始運營的,寄希望于招生還債和獲取費用。在招生不足的情況下,也就走到了難以為繼的地步。

一個學校,在沒有辦學資金的情況下,何來的辦學資質?記者調查發現,這個聯合辦學的學校,存在頗多怪異:舉辦方不但不需要投資,還可按學生人數抽取費用……有關專家認為,該校的合作,已具備了“出租辦學資質”的要素。出租辦學資質,是我國法律明令禁止的行為。

學生走后,學生宿舍外到處是垃圾。
學生走后,學生宿舍外到處是垃圾。

負債運營招生失敗

記者調查了解到,京城學院的“執照”1994年便已獲批,中間曾易主和停辦。這一次的“京城學院”,是由北京法政集團和北京長城計算機語言培訓學校合辦的。

記者查到,在北京市教委公布的2006年北京市具有招生資格的民辦非學歷高等教育機構名單中,京城學院位列第43位。該學院的性質是自考助學,批號為(京)教社證字V70056號。

從各種資料來看,京城學院是一所通過了審批的民辦高校,是合法存在的學校。但這樣一所學校,為什么剛開學兩個月,就陷入到嚴重的困境中呢?

“京城學院沒出生就是個怪胎。”一位曾參與學校招生工作的京城學院老師對記者說。

據這位老師介紹,學校在籌備時,由于啟動資金有限,因此只能負債運行。學校希望招到學生后,再用學生的學費來填補這個窟窿。

“他們一開始準備招2000多人呢,結果只招了400多人,這點學費還不夠還債呢。”法政集團總裁助理張小勇說。

據招生老師介紹,學校開始時的確制定了一個2000學生的招生計劃。學校派出了100多人的招生隊伍,到各地招生,僅這項就開支了300多萬元。

院長陳德福承認招生計劃失敗。他說由于校址選定的日期離開學日期很近,而舊房舍改造工程量很大,學生到學校參觀時,學校尚沒有達到使用標準,開 學也非常倉促,因此造成2000名學生的招生計劃落空,實際只招收了420名學生。學校也由此出現了1600多萬元的資金缺口。

“學校出現困境的直接原因就是學校的運作模式。”京城學院負責財務的李會計分析認為。

從今年8月份開始,李會計開始接手京城學院的賬目,“學生的學費從8月份開始陸續交過來,一共大概有400來萬。但這些錢基本是剛到就陸續被用于還債了。”李會計說,自8月份學生開始到學校報到,到學校討債的人就沒有斷過。

正是因為實際招收的學生沒有達到預計數量,京城學院從一開始經營就陷入困境。為了盡可能多招到學生,學校甚至不擇手段來招生。

合作辦學中存“怪事”

“騙子陳德福!”在京城學院學生宿舍一面已被砸爛的玻璃上,留下了學生對京城學院院長陳德福的怨恨。

在學生眼里,院長陳德福是讓他們遇此困境的罪魁禍首。

但是,在網上京城學院的各種介紹中,記者發現,學校的舉辦者卻是另一個名字,北京法政集團董事長王廣發。

“我們和陳德福是合作辦學,我們是簽有合同的,由陳德福具體負責學校的管理,我們是監督。”法政集團總裁助理張小勇說。

據記者了解,陳德福和法政集團確實簽有一份合作協議,雙方合作創辦京城學院。今年的招生,是陳德福第一次以京城學院院長的身份出現,此前,他更為人知的身份是長城計算機語言培訓學校的校長以及法定代表人。

1997年就開始涉足職業教育的陳德福,已經干了多年的短期培訓,被稱為職業教育專家,還曾榮獲過2003年的海淀區教育系統優秀教育工作者稱號。

不過,在劉國興等人的眼里,職業教育專家陳德福與法政集團的合作卻有些奇怪。劉國興是京城學院食堂的承包者,此前他自己在香山附近開了家飯店, 而京城學院曾在香山設有一個招生點。今年8月份,陳德福的妻子秦文淑以京城學院副院長的身份,找到劉國興,希望他承包學校的食堂。雙方后來簽訂了合作協 議。讓劉國興納悶的是,在這份協議上,作為京城學院的院長,陳德福用的公章居然不是京城學院,而是陳德福任法定代表人的北京長城計算機語言培訓學校。

“這還不是最奇怪的,平時學校有事要用京城學院的公章,還要付錢給他們(法政集團)。”京城學院的李會計告訴記者,他在下賬時親眼看見過法政集團出具的公章使用費的收據。

事實上,作為京城學院的合作方和京城學院的舉辦者,法政集團自學校籌備開始,就沒有出現在學生和老師的視野中,也沒有在陳德福出現嚴重資金困境的時候,出錢幫學校渡過難關。

“我們沒有義務出錢,我們是按合同辦事,合同上規定資金由陳德福負責。”對此,張小勇直言不諱,“學校從招生,到后來的教學我們一直都沒有插手。直到11月6日,我才知道學校出了問題。”

根據《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第8條規定,民辦學校的舉辦者應當按時、足額履行出資義務。

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